Кто принял Регламент соревнований Премьер-Лиги на сезон 2013-2014гг. (далее просто Регламент)? Премьер-Лига. На основании чего она его приняла? На основании полномочий, которые она имеет согласно своего Устава. Кто принимал Устав Премьер-Лиги? 16 клубов высшей лиги (коя именуется сейчас Премьер-Лигой), которые собравшись и создали эту самую Премьер-Лигу. Пока во всей этой цепочке я, лично, не вижу ФФУ. Она появилась в то момент, когда зарегистрировала создание Премьер-Лиги, зарегистрировала её Устав и делегировала ей право на проведение соревнований по футболу среди 16 клубов так называемой старой высшей лиги.

На основании чего действует Премьер-Лига? В первую очередь, на основании воли всех 16 клубов (простого большинства, ¾ или др. – сейчас не суть важно), которые её создали (или входят сейчас в неё). Они (в лице своих представителей) являются высшим органом управления (не Дирекция Премьер-Лиги надо отметить. Она является лишь исполнительным органом, подотчётным высшему органу управления). Они, и только Они, принимают все решения, которые являются основными для деятельности Премьер-Лиги. (Сделаем сразу оговорку, что эти решения не должны противоречить нормам ФИФА, УЕФА, ФФУ и действующему законодательству страны). Они (эти 16 клубов) могут добровольно делегировать часть своих полномочий, которые им принадлежат, Дирекции Премьер-Лиги. Дирекция, в нашем случае, приняла Регламент. (Надеюсь, она приняла его в интересах своих 16 клубов-создателей). Значит всё, что там написано, принято необходимым количеством для голосования «за» клубов. Со всем, что там написано согласились все клубы. Здесь поставим маячок, к которому потом вернёмся.

Теперь, по Уставу ФФУ (или другому документу Федерации, не суть важно) данный Регламент Премьер-Лиги должен был быть утверждён Исполкомом ФФУ. Здесь сделаем ударение. Именно утверждён/не утверждён, а не принят. Утверждение Федерации, как я понимаю, происходит в плоскости соответствия данного Регламента Премьер-Лиги всем нормам ФИФА, УЕФА, ФФУ. Сама ФФУ не может внести каких-либо изменений в этот документ (не имеет права!), она может лишь отклонить его, указав на нарушения нормам (ФИФА, УЕФА, ФФУ), в случае исправления которых в следующий раз может его утвердить. Здесь – внимание! Ещё один маячок. ФФУ не имеет никакого права разъяснять ту или иную статью, пункт, подпункт, абзац, предложение (да даже слово или предлог) в данном документе! Она его НЕ ПРИНИМАЛА!!! Она не может знать, какой именно смысл в тот или иной пункт данного Регламента вкладывали те 16 клубов, которые проголосовали за его принятие.

Это как с Уставом любого предприятия, будь то ООО, ПАО, ЧАО, ЧП или др. Только учредители/участники/акционеры этого предприятия принимают Устав, по которому будут вести свою финансово-хозяйственную деятельность. Только они определяют те или иные действия своего предприятия. Никакой иной орган (в том числе контролирующий) не может заставить написать в Устав предприятия то, что противоречит воле его учредителей/участников/акционеров (конечно, имеется в виду, то, что не противоречит закону).

ФФУ на своём Исполкоме утвердила Регламент Премьер-Лиги. Точка.

Дальше возникает спор. Является ли легионером Дишленкович или нет по действующему Регламенту? Одни клубы считают, что является, МХ считает, что нет. МХ обращается в ФФУ с просьбой разъяснить этот момент Регламента. Исполком ФФУ собирается и принимает разъяснение (которое закрепляется решением), что поскольку «закон обратной силы не имеет», то Дишленкович легионером не является. МХ радостно берёт это разъяснение/решение на вооружение.

Теперь вернёмся ко второму маячку. На каком основании ФФУ берёт на себя право трактовать тот или иной документ, который она не принимала? Да, она может высказать своё мнение по этому вопросу. Так сказать, свою трактовку вопроса. Но только мнение! Никак не руководство к действию. ФФУ обязана была направить данный запрос МХ по надлежащему адресу. По адресу организации, которая приняла соответствующий Регламент. А именно в Премьер-Лигу.

Дирекция Премьер-Лиги получив такой запрос должна была бы ответить МХ своим разъяснением. Вот это-то разъяснение и можно было бы считать главным и ставящим точку в данном вопросе.

А теперь, внимание ещё раз. Возвращаемся к первому маячку. Какое разъяснение могла бы дать в этом случае Премьер-Лига? Любое? Ну, теоретически, конечно же, любое. От «да легионер» до «нет не легионер». А на самом деле?

А на самом деле Дирекция Премьер-Лиги должна была бы дать МХ разъяснение о статусе Дишленковича основываясь только лишь на том решении, за которое проголосовало большинство клубов Премьер-Лиги, принимая данный Регламент. Оно есть это решение? Или Регламент принимался какой-то кучкой лиц без уведомления и получения согласия/несогласия от всех 16 клубов?

Совершенно очевидно, что решение проблемы лежит на поверхности. И оно очень простое. Не надо просить разъяснение от Дирекции Премьер-Лиги. Она лишь исполнитель. Тем более не надо просить разъяснение у ФФУ. Она уж тут вообще никаким боком. Необходимо провести опрос всех 16 клубов, которые принимают участие в соревновании 13-14гг., которые (теоретически?) проголосовали за принятие данного Регламента. И получить официальный ответ от каждого клуба, является ли на основании принятого всеми клубами Регламента, по которому они играют этот чемпионат, Дишленкович (и такие как он) легионером или нет? А дальше по процедуре. Согласно Устава Премьер-Лиги сколько там должно быть «за»? 9 из 16? Как решат клубы так и должно быть. Ведь именно они, все вместе, создавали эту Премьер-Лигу?

Всё очень просто. Только надо захотеть этой простоты. Ведь некоторым иногда проще, когда сложнее.

 

P.S. У меня, как автора вышеизложенного текста, вопрос: это простое совпадение?

http://football.ua/ukraine/news/219737.html

http://football.ua/ukraine/news/220192.html